Tábory - a co (skoro) všechno kolem nich zařídit?

Povinnosti, které musíte splnit, se liší dle počtu účastníků, délky tábora atd. Rozdílné povinnosti také mají oddíly, které žádají ústředí o dotace.

V případě, že jedete na pronajaté tábořiště, by měl většinu náležitostí zajistit provozovatel (majitel tábořiště - pronajímatel). Na vás pak je ověřit si (zeptat se ho), zda má všechna povolení a potvrzení v pořádku.

Jakkoli vypadají povinnosti složitě a text je obsáhlý, nepodceňte věc, prosím. Je rozhodně lepší věnovat této agendě trochu času, než být na táboře nemile zaskočen následky v případě nesplnění některé z povinností. Valnou část smluv a ohlášení lze také uzavřít (vyřídit) na více let dopředu. Máte tak na několik let pokoj.

Zákony, které je dobré znát

Pro všechny doporučujeme nahlédnout do těchto zákonů a vyhlášek:

Pro některé pořadatelé táborů také doporučujeme pročíst tyto zákony:

Dotace z ústředí

Pokud žádáte ústředí o dotace, je nutné, aby hlavní vedoucí (ten, kdo bude hlavas tábora) absolvoval školení Hlavního vedoucího tábora. To pořádá rada pro vzdělávání a každoročně vypisuje termíny

na: https://vzdelavani.a-tom.cz/vzdelavaci-akce

Na tomto školení se dozvíte vše potřebné ohledně konání tábora, všech zapeklitostí stran hlášení, kontrol a účtování. Osvědčení HVT má neomezenou platnost. Od doby, kdy jste jej absolvovali, možná už nějaký čas uplynul, proto zde uvádíme krátký přehled toho, na co nezapomenout:

Pokud chcete žádat ústředí o dotace, pak je nutné tábor včas nahlásit (přes formuláře v evidenci) a řádně vyúčtovat.

I v případě, že o dotace nežádáte, musíte mít táborové účetnictví v pořádku. Vybíráte od rodičů nemalé peníze, proto je třeba mít doklady, zač jste je vydali.

Dále jsou tu hygienické a jiné povinnosti, které si musíte pohlídat, aby váš tábor proběhl bez obtíží.

Co je tedy nutné zařídit?

Je třeba zajistit (níže rozepisujeme) :

  • povolení k táboření od majitele pozemku
  • povolení orgánu správy ochrany přírody v případě, že chcete tábořit v místě se zvýšenou ochranou přírody
  • povolení ke vjezdu na lesní pozemky od vlastníka lesa

Dále je třeba konání tábora ohlásit:

  • příslušnému obecnímu úřadu
  • orgánu státní správy lesů
  • krajské hygienické stanici (v případě tábora s 30 a více účastníky do 15 let)

Doporučujeme si domluvit odbornou lékařskou péči v blízkosti tábora.

Co potřebujete od účastníků tábora?

Zotavovací akce

  • účastník mladší 18 let odevzdá přihlášku na tábor podepsanou rodičem (zákonným zástupcem dítěte)
  • posudek o zdravotní způsobilosti dítěte
  • prohlášení o bezinfekčnosti

Jiná podobná akce (do 30 dětí do 15 let či kratší než 5 dnů)

  • účastník mladší 18 let odevzdá přihlášku na tábor podepsanou zákonným zástupcem dítěte

Co potřebuje vedení tábora

  • vedoucí tábora – starší 18 let, pokud žádáte o dotaci, pak musí mít školení hlavního vedoucího tábora
  • školení hlavního vedoucího vřele doporučujeme i těm, kdo o dotace nežádají
  • doporučujeme minimálně 2 dospělé vedoucí,
  • zdravotník akce – musí být plnoletý, mít příslušné vzdělání nebo kvalifikaci „zdravotník zotavovacích akcí“

Všichni členové vedení tábora pak, dle jejich pozice na táboře, potřebují:

  • posudek o zdravotní způsobilosti pro práci s dětmi,
  •  „osvědčení hlavního vedoucího“ dle podmínek MŠMT; musí jej mít hlavní vedoucí tábora,
  • zdravotnický dekret dokládající absolvování kurzu první pomoci se zaměřením na zdravotnickou činnost na táboře v rozsahu dle vyhlášky č. 106/2001 Sb. ve znění její novely č. 148/2004 Sb.;

Při plánování tábora je také třeba zajistit:

  • přiměřené hygienické podmínky
  • bezpečnost dětí při táborových aktivitách (zejména při koupání, bojovkách a nočních hrách, lanových aktivitách, jízdě na lodích, střeleckých aktivitách aj.)
  • povinnou kvalifikaci dozoru při speciálních aktivitách (jízda na lodích, horolezení aj.)

Všichni účastníci tábora jsou úrazově pojištěni. Připomeňme, že pojištění pro náš spolek zařizuje Česká rada dětí a mládeže. Vztahuje se jak na členy asociace zúčastněné na táboře, tak i na nečleny. Statutáři jsou také pojištěni stran hmotné zodpovědnosti.

Nyní již podrobněji

Tyto smlouvy, povolení a podobně byste neměli opomenout zajistit (pokud si pronajímáte tábořiště od jiného oddílu či spolku, pak by tyto náležitosti měli mít zajištěné a vy třeba už nebudete muset řešit nic – na to se vyptejte):

  • Povolení majitele tábořiště (doklad opravňující k využití pozemku, např. nájemní smlouva apod.) v případě, že tábořiště není v majetku pořadatele tábora.
  • Povolení orgánu ochrany přírody – některá tábořiště jsou v chráněném území (národní park, CHKO, případně rezervace nebo její ochranné pásmo). V případě národního parku nebo CHKO, se obracejte na jejich správy či na odbor/oddělení životního prostředí na krajském úřadě (s dostatečným předstihem, lhůta pro vyřízení povolení může být až 3 měsíce).
  • Povolení (souhlas) vlastníka lesa, pokud se bude v lese přiléhajícím k táboru rozdělávat oheň, tábořit (stavět trvalé nebo dočasné stavby), vjíždět a parkovat motorovými vozidly či lesem k táboru projíždět, nebo kácet stromy (i suché) – viz §20 lesního zákona. Jde-li o státní les, je nutné kontaktovat nejbližší pracoviště Lesů ČR, jinak vlastníka lesa. V případě CHKO a NP je nutné získat povolení i pro ostatní pozemky mimo silnice (tedy nejen lesní pozemky).
  • Doporučujeme – zajistit lékařskou péči praktického lékaře dostupného v místě konání. S novelou zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví již neplatí povinnost mít během tábora domluveného lékaře v blízkosti tábořiště.  Je ovšem velmi praktické předem si zjistit, kde je nejbližší lékař, jak ordinuje, kde jsou jaké odborné ordinace, pohotovost atd. Pokud se s nějakým doktorem předem domluvíte, je to lepší.

Jak je to s tábořením u řeky?

  • V uplynulých deseti letech platil nesmyslný zákaz v záplavových územích. Ten v roce 2018 naštěstí pominul. Pokud by se na něj ale někdo ještě odvolával, nechte ho stokrát opsat tento článek.

Konání tábora je nutné ohlásit (vždy jen v popsaných případech):

  • Orgánu státní správy lesů, pokud se tábořiště nachází na lesním pozemku nebo je okolní les při konání tábora výrazně využíván (odst. 5 § 20 lesního zákona), podává se min. 30 dní předem – zpravidla to bude obecní (městský) úřad obce s rozšířenou působností.
  • Krajské hygienické stanici v případě tábora s 30 a více účastníky do 15 let, oznamuje se termín a místo konání tábora, počet dětí na akci, způsob zabezpečení akce pitnou vodou, způsob zajištění stravování účastníků a rozbor vody, který není starší jak 3 měsíce, pokud není tábor zásobován z veřejného zdroje pitné vody (odst. 3, 4 § 8 zákona 258/2000 Sb.)
  • Obecnímu úřadu zejména kvůli kontaktu pro případné živelné pohromy (povodeň, požár…), příp. kvůli domluvě likvidace odpadů (záleží na konkrétní obci); z důvodu živelných pohrom je vhodné oznámit konání tábora i místně příslušnému oddělení Policie ČR a Hasičského záchranného sboru ČR (toto není nutné, pokud je již tábor nahlášen na krajské hygienické stanici – Policie ČR a Hasičský záchranný sbor ČR čerpá z databáze nahlášených táborů).
  • Vodoprávnímu orgánu, bude-li docházet k odběru povrchové (užitkové) vody z toku či nádrže za pomoci technického zařízení (např. čerpadlo, rozvod vody do kohoutů v polní umývárně apod.), oznamuje se na odbor životního prostředí místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností.
  • Orgánu ochrany přírody pro vyloučení kolize s významnými krajinnými prvky nebo v okolí vyskytujícími se chráněnými druhy rostlin a živočichů (doporučuje se zejména z preventivních důvodů, nicméně při zohlednění místních poměrů); tímto orgánem je odbor životního prostředí místně příslušného obecního úřadu obce s rozšířenou působností (v oznámení popsat přesné umístění tábora, druh táborových staveb, počet účastníků a vyžádat si vyjádření, zda nemohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny).

Informace nashromáždil Ondra Mánek, redigoval Tomáš Novotný a Standa Prais. Děkujeme také skautům, od nichž jsme mnohé informace čerpali.

Vaše dotazy rádi zodpovíme na tel: 220 910 460

případně na e-mailech: pepa.erben@a-tom.cz či prais@seznam.cz